8.5 Kollektiv trafik

Den kollektive transport er med til at sikre en god mobilitet for alle borgere i kommunen. I dag har kun halvdelen af Hvidovres husstande adgang til bil, og derfor skal vi sikre et alternativ. Kollektiv transport kan også være med til at sikre, at vi udleder mindre CO2 og mindsker den lokale luftforurening.

Målsætninger

Kollektiv trafik

Vi transporterer os mere og længere, og det er en tendens, der vil fortsætte også i denne kommuneplanperiode. Det er især bilen, der er vores foretrukne transportform, og det er også klart, for det er en bekvem transportform. Men de mange biler på vejene giver trængselsproblemer, de belaster miljøet – både lokalt og globalt – og de skaber barrierer i byen. Det er derfor vigtigt, at der findes attraktive alternativer til bilen, herunder kollektiv transport. Den kollektive transport er med til at sikre en god mobilitet for alle borgere i kommunen. I dag har kun halvdelen af Hvidovres husstande adgang til bil, og derfor skal vi sikre et alternativ. Kollektiv transport kan også være med til at sikre, at vi udleder mindre CO₂ og mindsker den lokale luftforurening. Sidst men ikke mindst er kollektiv transport med til at sikre et bedre bymiljø. Derfor skal den kollektive transport højnes i Hvidovre.

Hvidovre er en integreret del af hovedstadsområdet, og vores borgere har behov for ikke bare at komme rundt i vores kommune, men også at krydse kommunegrænsen. Derfor skal den kollektive trafik styrkes i samarbejde med vores nabokommuner. Det gælder for busserne, men også etablering af anden højklasset kollektiv trafik gennem kommunerne. Vi bakker fuldt op om de aktuelle planer om etablering af mere højklasset kollektiv trafik i form af BRT langs Avedøre Havnevej og udbygning af metroen til blandt andet Hvidovre Hospital. Også Hvidovres borgere vil få gavn af disse markante forbedringer af den kollektive trafik i hovedstadsområdet.

Hvidovre har fem S-togsstationer, Rødovre, Hvidovre, Åmarken, Friheden og Avedøre. S-togene er et godt alternativ til bilen – især i forbindelse med pendling mellem arbejdssted og bolig. Det er en vigtig transport, og den foregår i myldretiden, hvor vejnettet er ekstra belastet. Derfor er det vigtigt at understøtte stationsnærhedsprincippet ved at give mulighed for fortætning ved stationerne, og derved sikre at flere bor eller arbejder i nærheden af en station. Stationerne er også vigtige for brugere, der bor udenfor stationernes kerneopland. De benytter stationerne til omstigning mellem de kollektive transportformer og til parkering af cykler og biler.

Busserne skal gøre det lettere at komme rundt i kommunen, og busserne skal have bedre fremkommelighed vha. busbaner og prioriteringer i kryds. Movia arbejder løbende sammen med kommuner og regioner om at forbedre bussernes fremkommelighed på vejnettet og dermed forkorte rejsetiden og minimere forsinkelser på grund af trængsel.

Desuden skal busstoppestederne gøres mere tilgængelige for personer med handicap, og der skal indrettes god cykelparkering ved stationerne og de større busstoppesteder.

Kommunalbestyrelsens målsætninger:

Vi vil arbejde for metro til Hvidovre samt at bakke fuldt op om de aktuelle planer om etablering af højklasset kollektiv trafik til blandt andet Avedøre Holme og Hvidovre Hospital, jf. Trængselskommissionens anbefalinger og Region Hovedstadens oplæg.
Den kollektive trafik skal udbygges og forbedres, og der skal arbejdes for bedre koordinering af den samlede kollektive trafik.
Personer med funktionsnedsættelse skal have god tilgængelighed til den kollektive trafik og ved færden på offentlige veje, stier og pladser.

Det skal være let, smidigt, overskueligt og trygt at skifte mellem cykel og bus. Derfor skal der indrettes gode muligheder for cykelparkering ved stationerne og de større busstoppesteder.

Redegørelse

Tværgående mobilitetsanalyse for hovedstadsområdet

De 29 kommuner i KKR Hovedstaden (samarbejdsforum) og Region Hovedstaden har udarbejdet en tværgående mobilitetsanalyse for hele hovedstadsområdet for at bidrage med styrket viden om og muligheder for den tværgående mobilitet. Analysen viser blandt andet en forventet stigning i lastbiltrafikken og en samlet stigning i trængslen på vejnettet, samt kapacitetsudfordringer i den kollektive trafik. Særligt uden for centralkommunerne taber både kollektiv transport og cykling terræn til bilen.

S-tog

S-togstrafikken administreres af staten og DSB. Kommunen ønsker at være i fortsat dialog med staten og DSB om forbedringer af S-togbetjeningen i Hvidovre.

Stationer

Kommunen vil i samarbejde med Movia og DSB arbejde for løbende at optimere samordningen mellem togtrafikken og den kollektive bustrafik ved togstationerne. I samarbejde med DSB vil det desuden blive tilstræbt løbende at forbedre cykelparkeringsforholdene og tilgængeligheden til togstationerne.

Busser

I Hvidovre har vi to A-buslinjer (1A og 4A) og to S-buslinjer (200S og 500S). A-busser er de primære busser i det centrale København og er kendetegnet ved at have hyppige afgange og mange stoppesteder. S-busserne forbinder stationer og andre trafikale knudepunkter, de kører lange trækninger og stopper kun få gange undervejs.

Kommunen og Regionen har ansvaret for at bestille og finansiere bustrafikken i Hvidovre, mens det er trafikselskabet Movia, der har ansvaret for selve busdriften. Region Hovedstaden tager sig af linjerne 200S og 500S. Alle øvrige buslinjer, det vil sige linjerne 1A, 4A, 10, 11, 22, 132, 133, 137 og 139 finansieres af Hvidovre Kommune i samarbejde med nabokommuner. Flere af de nævnte buslinjer udmærker sig ved, at der med nabokommuner og region er lavet en aftale om det såkaldt strategiske net for de kommende fire år. Det strategiske net er rygraden i den kollektive trafik, som borgerne og virksomhederne kan stole på, fordi der her er forudsigelighed og stabilitet i den tilbudte service. Det strategiske net understøttes med gode stationer og busterminaler som knudepunkter med fokus på at få flere til at rejse med kollektiv trafik. Aftalen om det strategiske net løber i de samme fire år ad gangensom Movias Mobilitetsplan, konkret for perioden 2024-28.

Planlægningen af busbetjeningen foregår i et samarbejde med Movia, en række nabokommuner og Regionen, idet de fleste buslinjer krydser kommunegrænsen. Planlægning af busbetjeningen er derfor i høj grad et fælles kommunalt ansvar.

Trafikselskabet Movias mobilitetsplan

Trafikselskabet Movia har udarbejdet Mobilitetsplan 2024 med mål og indsatser for den kollektive bustrafik frem mod 2030.

Mobilitetsplanen opererer med fire indsatser for perioden:

Styr på sammenhængen på tværs
Nye mobilitetsløsninger på landet
Partnerskaber for flere kunder
Klima og miljø

I Mobilitetsplan 2024 fokuseres der på fire strategiske temaer, hvor Hvidovre Kommune allerede arbejder med en række tiltag, som understøtter to af disse temaer, og hvor de andre temaer kunne indgå i fremtidige aktiviteter:

1. Styr på sammenhængen på tværs

I Hvidovre Kommune er buslinjerne 1A, 4A, 200S og 500S en del af det strategiske net. Movia lægger op til, at også buslinje 11 fremover skal indgå i det tværgående strategiske net, hvilket Hvidovre bifalder. Vi har i de senere år forbedret busfremkommeligheden på Hvidovrevej for linjerne 132, 133 og 200S, og i løbet af 2025 afsluttes +Way-projektet med forbedret vej- og stoppestedsinfrastruktur for linje 500S omkring Avedøre Holme. Hvidovre Kommune arbejder fortsat på at få en metroforbindelse fra København Syd til Hvidovre Hospital. Hvidovre Kommune deltager også i arbejdet med at få etableret en BRT-forbindelse fra Avedøre Holme til Gladsaxe Trafikplads. Et projekt som er støttet af midler fra regeringens Infrastrukturplan 2035. Hvidovre Kommune har siden 2018 investeret i elektronisk trafikinformation ved de travleste stoppesteder. Et tiltag som nu dækker så mange af kommunens stoppesteder, at omkring 65% af dem som stiger på en bus i Hvidovre, nyder godt at realtidsinformation ved stoppestedet.

2. Nye mobilitetsløsninger på landet

Selvom Hvidovre Kommune som bykommune er godt dækket af den rutebundne kollektive trafik, er der fortsat (især ældre) borgere som finder transportmulighederne utilstrækkelige i forhold til det eksisterende busnet. Her kunne et samarbejde omkring Movias behovsstyrede mobilitetsløsninger være relevant.

3. Partnerskaber for flere kunder

Avedøre Holme er Danmarks største erhvervsområde, hvorfor der her tænkes at være et potentiale for partnerskaber som understøtter Movias strategi på dette samarbejdsområde.

4. Klima og miljø

I Hvidovre Kommune er der i 2022 og 2023 indsat emissionsfrie busser på linjerne 1A, 10, 11, 22, 132 og 133 og således udføres omkring 85% af den kollektive bustrafik som Hvidovre Kommune bestiller hos Movia nu med emissionsfrie busser. Den sidste del af den kommunalt finansierede bustrafik i Hvidovre følger i 2026.

De opstillede mål og indsatser i Mobilitetsplan 2024 er således i god overensstemmelse med Hvidovres Kommunes mål for den kollektive trafik.

Et af de mere relevante virkemidler i kommuneplansammenhæng er ”fokus på fremkommelighed”. Her er det nemlig kommunerne, der har det direkte ansvar for infrastrukturen. Det kan enten ske via projekter, der direkte forbedrer bussernes vilkår eller ved at tænke busfremkommelighed ind i kommunens øvrige trafik- og vejprojekter. Movia har peget på udvalgte strækninger, der vurderes som særligt egnede til fremkommelighedstiltag, herunder nogle i Hvidovre.

Konkret er der i 2020 etableret bedre fremkommelighed for busserne i fire lyskryds på Hvidovrevej og i 2022 blev noget tilsvarende etableret i krydset Avedøre Havnevej/Kettegård Allé. I det tidligere omtalte +way-projekt indgår busfremkommelighed også som en vigtig forbedring af buslinje 500S og der af en rejsetidsgevinst for passagererne på denne buslinje.

Fremtidens højklassede kollektive trafik

Letbane i Ring 3 og højklasset bus til Avedøre Holme

Den 20. juni 2013 blev der indgået en principaftale mellem staten, Region Hovedstaden og de 11 kommuner i Ringby-samarbejdet, herunder Hvidovre. Det fremgår af aftalen, at parterne forpligter sig til at anlægge en ca. 28 km lang letbane i Ring 3 på strækningen Lundtofte - Ishøj. Staten finansierer 40 % af anlægsudgiften, mens driften skal finansieres af kommunerne og regionen. Lov om Letbane i Ring 3 blev vedtaget i februar 2014, og der er indgået aftale med Metroselskabet om varetagelse af opgaven med anlæg af letbanen.

Arbejdet med anlægget er blevet forsinket, og letbanen forventes færdig i 2025. Denne letbanestrækning udgør første etape af en samlet letbaneløsning som de 11 kommuner og Region Hovedstaden har aftalt. Anden etape af letbaneløsningen var tænkt som en letbanestrækning fra Glostrup Station via Park Alle til Brøndby Strand og videre til Avedøre Holme. Denne strækning er der dog i principaftalen fra 2013 afsat 25 mio. kr. til at opgradere med elementer af en højklasset kollektiv busforbindelse.

Arbejdet med en højklasset busforbindelse mellem Brøndbyvester og Avedøre Holme – hvor buslinje 500S til daglig kører - blev sat i gang i 2019. Frem til 2021 udarbejdes et projektforslag, og fra 2022 til 2024 etableres de anlægsmæssige forbedringer, så strækningen er klar, når letbanen forventeligt kan indvies året efter.

BRT

Etablering af højklasset kollektiv trafik langs “Ring 2½” kan med fordel etableres som en såkaldt BRT, som er en forkortelse for det engelske Bus Rapid Transit. BRT er i princippet en letbane på gummihjul og en BRT tilbyder mange af de samme fordele som en letbane. En BRT har samme høje fremkommelighed som en bane, da BRT-bussen også kører i eget tracé. Passagerkapaciteten i en BRT-bus nærmer sig et letbanetog, idet disse kan være op mod 25 meter lange. En moderne BRT-bus er naturligvis eldreven, men modsat en letbane kører den på batterier. Man sparer derved omkostninger til etablering og vedligeholdelse af skinner, køreledninger og master i byrummet. Aalborg Kommune er i øjeblikket ved at etablere BRT under navnet “PlusBus”. Erfaringsmæssigt koster etablering af BRT under en fjerdedel af en letbane.

Movia har i 2020 lavet et skitseforslag for en BRT langs Ring 2½ mellem Gladsaxe og Avedøre Holme. Skitseforslaget involverer Gladsaxe, Rødovre, Brøndby og Hvidovre kommuner samt Region Hovedstaden. Statens støtte til projektet er netop blevet bekræftet med Regeringens udspil til infrastrukturplan den 8. april 2021, hvor det er indeholdt og det statslige bidrag til udgifterne anslås til 0,6 mia. kr.

Metro

Hvidovre Kommune fik i 2023 udarbejdet et skitseprojekt for en metroforbindelse mellem København Syd til Hvidovre Hospital via Holbækmotorvejen, som indbefatter et parker og rejs-anlæg, en overdækning af Holbækmotorvejen med solceller og to km. højbane. Det er en forbindelse, som vil koble Hvidovre Kommune tættere sammen med København og som vil gøre det muligt at komme til og fra København på få minutter. En metroforbindelse ved Hvidovre Hospital vil koble sig til den påtænkte BRT-forbindelse mellem Avedøre Holme og Gladsaxe, så skift mellem BRT og metro vil kunne foregå effektivt og nemt.

Københavns Kommune har i 2025 besluttet at gennemføre en screeningsanalyse af 8 metrolinjer til yderligere screening. Heri indgår metrolinjen til Hvidovre Hospital, da denne linje blandt andet tilgodeser de politiske ønsker om at sikre metrodækning af hospitalerne i københavnsområdet. Det er Metroselskabet, som foretager screeningsanalysen i 2. halvdel af 2025. Hvidovre Kommune vil bidrage aktivt til denne analyse og sørge for at fordelene ved en metrolinje til Hvidovre Hospital bliver spillet ind i Metroselskabets arbejde.

Hvidovre Kommune vil generelt fortsætte arbejdet for at metrolinjen til Hvidovre gøres gældende i relevante fora, og vi vil aktivt opsøge relevante samarbejdspartnere, som kan fremme projektet.

Statslig trafikplan

I de senere år er der vedtaget en lang række større og mindre anlægsprojekter inden for jernbanen og den øvrige kollektive trafik. Blandt de større baneprojekter kan nævnes Signalprogrammet, Femern Bælt-forbindelsen, elektrificeringsprogrammet, Sydhavnsmetroen, letbane i Ring 3 m.fl. Disse initiativer giver nye udviklingsmuligheder for den danske jernbane og betyder, at de senere års vækst i den kollektive trafik forventes at fortsætte fremover.

”Trafikplan for den statslige jernbane 2017-2032” giver et overblik over vedtagne projekter og den forventede udvikling i togbetjening og passagerprognoser på 5, 10 og 15 års sigt.

Afrejser og ankomster på stationer i Hvidovre, hverdage

	2015	2022	2027	2032
Avedøre	6.100	5.700	5.800	5.900
Friheden	8.400	7.000	7.100	7.100
Hvidovre	5.800	5.800	5.900	5.900
Rødovre	7.500	6.300	6.400	6.500
Åmarken	2.400	2.700	2.900	2.900

Trafikplanen henviser til Metroselskabets analyse af en højklasset kollektiv trafikløsning fra Ny Ellebjerg station til Hvidovre Hospital og Bispebjerg Hospital. Analysen, udført i samarbejde med Region Hovedstaden, Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Hvidovre Kommune, lå færdig i april 2019 og beskriver en række forskellige scenarier med forskellige typer højklasset trafik til hhv. Hvidovre og Bispebjerg Hospital.